Inclusión y diversidad en el sistema mediático en Portugal

Acabam de ser publicadas, em livro, as Actas do XXXVI Congreso Internacional da Asociación Iberoamericana de Sociología de las Organizaciones y la Comunicación (AISOC), que decorreu no Chile, na Escuela de Negocios de la Universidad Católica de Valparaíso em julho de 2024, subordinado ao tema “Organizaciones, cambios tecnológicos y sociedades inclusivas”. A comunicação então apresentada e agora publicada: Cádima, F. R. (2026). Inclusión y diversidad en el sistema mediático en Portugal. In Becerra Castro, M. y Paz Becerra, A. (coords.). Organizaciones, cambios tecnológicos y sociedades inclusivas. Perspectivas interdisciplinarias sobre gestión, desarrollo y futuro digital, pp. 503-521. Santiago de Chile, RIL editores. ISBN: 978-956-01-1812-7.

O respetivo resumo do texto agora publicado, que em breve será editado em livro no Chile e também em Espanha: A pesar de que Portugal goza de una excelente evaluación internacional en los grandes sistemas de monitoreo del pluralismo y la libertad de expresión —especialmente el Media Pluralism Monitor en Europa y, a nivel global, el World Press Freedom Index —, lo cierto es que, en un análisis más profundo y específico de las dinámicas de pluralidad en los medios, por ejemplo en el caso de las grandes temáticas relativas a los problemas de la inclusión y la diversidad, verificamos que Portugal aún tiene, después de todo, un largo camino por recorrer. Esto se refiere a la necesidad de ampliar y robustecer las narrativas mediáticas en torno a esos temas y realidades cruciales en la contemporaneidad. Los informes de regulación de la Entidad Reguladora para la Comunicación Social y, en particular, el análisis profundo que realizamos sobre los contenidos de los dos canales públicos de la televisión portuguesa prueban las dudas que plantean los estudios en esta materia y que, en cierta medida, ponen en tela de juicio la evaluación global del país realizada por las entidades internacionales antes citadas.

Portugal: awaiting the promised Media Code (Código da Comunicação Social)

The 2026 Media Pluralism Monitor report identifies structural vulnerabilities in the Portuguese media sector and offers recommendations across four core areas. Here is a brief summary of some of these recommendations.

Fundamental Protection highlights the urgent need to approve the new Media Law Code and fully implement the national Media Action Plan. It recommends decriminalising defamation, adopting anti-SLAPP (Strategic Lawsuit Against Public Participation) legislation, and strengthening whistleblower protection. It also calls for a coordinated national strategy to combat disinformation and FIMI (Foreign Information Manipulation and Interference), with stronger transparency obligations for platforms and clearer reporting requirements for VLOPs (Very Large Online Platforms).

In Market Plurality, the report urges swift approval of the new Media Law Code and rapid discussion of the revised Media Transparency Law. The regulator (ERC) should strengthen oversight of commercial pressures on journalism and ensure greater public disclosure of media ownership. Public service media must fulfil their mission effectively, while private companies should innovate beyond traditional business models.

On Political Independence, the report calls for a robust public policy approach to address the media’s structural crisis, protect journalism, and combat political disinformation, including AI-generated content targeting younger audiences. Regulators must remain independent. The governance of Lusa and the restructuring of RTP require close scrutiny. Journalists should strengthen ethical standards, avoid publishing daily tracking polls, and promote greater methodological transparency to prevent distortions in public debate.

In Social Inclusion, the report recommends effective mechanisms for assessing equality policies, stronger support for local and regional media, full implementation of the National Media Literacy Plan, and improved systems to monitor and combat online hate speech. Media organisations should adopt gender-equality and diversity policies, and the regulator should raise minimum accessibility standards, including audio description.

The European MPM general report is available here:

The Portuguese full report can be read in English or Portuguese at the following link: